分析称：企业债发行未必放量     本报讯 （记者周宇宁）昨日，有媒体从接近国家发改委的业内人士中得知，企业债预审权下放到地方的指南已经起草完毕，这意味着，企业债的发行企业债券审核程序效率将得到优化，发行效率将大幅提高。     有媒体报道称，国家发改委对地方发改委如何预审企业发债申请的指南文件，正在进行最后的修订。     分析人士指出，企业债部分审批权下放到地方，将提高企业债的发行效率，但考虑到地方债大审结果将出炉、监管层对地方融资平台的负债风险仍较为警惕，企业债尤其是城投债的发行未必会放量。