非法博彩屡禁不止！PAGCOR承认无权封杀网站，政府收紧线上赌博监管

菲律宾博彩监管再度引发热议。菲律宾娱乐博彩公司（PAGCOR）主席亚历杭德罗·滕科近日坦言，PAGCOR实际上无权直接关闭或禁止境内的非法博彩网站，其职能仅限于将案件转交相关执法机构处理。

滕科解释称，目前PAGCOR能做的只是向国家电信委员会（NTC）、菲律宾犯罪情报委员会（CICC）及菲律宾国家警察（PNP）网络犯罪部门报告可疑网站，由这些单位采取后续行动。换言之，PAGCOR更像是“情报转交人”，并不能真正阻止非法平台持续运作。

更棘手的是，随着技术更新，这些非法网站即使遭到查封，也能在24至48小时内迅速“换壳重生”，以新域名再次上线。滕科直言，这种“打地鼠”式的局面让监管陷入被动，几乎形成“关不掉、灭不尽”的僵局。

业内人士警告，非法网站的泛滥不仅冲击了合法博彩市场，也助长网络赌博犯罪，令社会治安问题加剧。PAGCOR的公开表态，实际上等于承认监管存在真空，也必然引发外界对菲律宾博彩业未来的质疑。

与此同时，菲律宾央行（BSP）已介入，要求主要电子钱包公司切断与线上博彩平台的所有连接，包括POGO业务。该指令明确要求 GCash 与 Maya 等运营商在48小时内移除博彩图标和跳转链接，切断赌博资金流。

参议员小马·阿基诺对此表示欢迎，称这是打击POGO和电子赌博泛滥的重要转折点。他指出，电子赌博尤其是POGO可随时随地操作，家庭成员特别是青少年面临严重的财务和心理风险。他批评道：“赌场不能设在学校和教堂附近，但线上赌博却能随时通过手机进入家庭，只隔几厘米，这简直荒谬。”

阿基诺呼吁PAGCOR与总统小马科斯采取更果断行动，彻底封杀POGO与线上博彩，否则赌博问题将继续侵蚀社会安全，破坏家庭财产与青少年成长环境。近年来，多位立法者与民间组织也不断呼吁严格监管甚至全面禁止电子博彩，以防风险失控。

专家提醒，POGO风险不仅局限于金钱损失，还可能涉及洗钱、诈骗及跨国犯罪。随着电子钱包平台被迫与POGO脱钩，地下网络赌博或将进一步滋生，监管难度更大，但对普通家庭的威胁依旧存在。

此次央行的强硬措施，标志着菲律宾政府在遏制电子赌博泛滥上迈出关键一步，也释放了明确信号：博彩业的灰色地带已触及社会底线，POGO的隐患正在加速向家庭和社会层面蔓延。